Npk18.ru

Обучение новым специальностям
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обучение работе в еис по 44 фз

Ключевые вопросы о работе в ЕИС

С 1 января 2020 года регистрация участников торгов в Единой информационной системе (ЕИС) стала обязательной. У поставщиков закономерно возникают вопросы, как зарегистрироваться в ЕИС и начать поиск закупок. Давайте разбираться вместе.

Зачем нужна ЕИС?

Цель создания Единой информационной системы в сфере закупок — сделать торги на каждом из этапов прозрачными для всех участников. ЕИС аккумулирует данные по заказчикам, поставщикам, условиям закупки, заявкам, успешно завершенным и, наоборот, несостоявшимся сделкам и пр. В Единой информационной системе поставщик и заказчик могут изучить отраслевые нормативные акты, скачать шаблоны типовых контрактов, проверить, не внесена ли организация-контрагент в Реестр недобросовестных поставщиков, узнать результаты проверок и аудитов и пр. (ч. 3 ст. 4 Закона 44-ФЗ).

Основное назначение ЕИС для исполнителей — поиск закупок по номеру, региону, начальной цене контракта, ключевым словам, заказчику и пр. Если ранее поставщику требовалась аккредитация на каждой из площадок по 44-ФЗ, на которых планировалось участие в госзакупках, теперь достаточно регистрации в ЕИС и аккредитация на всех площадках осуществляется автоматически.

Кто должен регистрироваться в системе?

Пройти регистрацию в ЕИС обязаны поставщики, которые хотят участвовать:

  • в госзакупках по 44-ФЗ;
  • в процедурах по 223-ФЗ с ограничением «для субъектов МСП»;
  • в закупках по 615-ПП.

Когда надо подать заявку в ЕИС?

Зарегистрироваться в ближайшее время следует, если:

  • организация только планирует участвовать в торгах;
  • нет аккредитации на интересующей площадке;
  • до окончания срока аккредитации осталось меньше трех месяцев.

Поставщики, у которых не истек срок действия аккредитации, могут пройти регистрацию в ЕИС до 31 декабря 2019 года. Но не стоит откладывать решение вопроса на конец года. Во-первых, процесс регистрации может занять больше двух недель, из них пять дней у вас не будет доступа к поиску закупок на сайте ЭТП. Во-вторых, в ноябре-декабре нагрузка на систему будет высока, что может вызвать технический сбой.

Проверить срок действия аккредитации можно в реестре участников закупок на сайте каждой ФЭТП:

  • Сбербанк-АСТ
  • РТС-тендер
  • Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП)
  • Национальная электронная площадка (НЭП)
  • ZakazRF
  • Российский аукционный дом (РАД)
  • Газпромбанк
  • ТЭК-Торг

С 1 января 2020 года участвовать в закупках на ФЭТП смогут только те организации, которые зарегистрировались в ЕИС.

Как начать работу в ЕИС?

Шаг 1. Оформите квалифицированную электронную подпись (КЭП) на руководителя или уполномоченного сотрудника.

Шаг 2. Зарегистрируйте руководителя на сайте Госуслуги, срок — до 5 рабочих дней.

Шаг 3. Зарегистрируйте организацию или ИП на Госуслугах, срок — до 5 рабочих дней.

Шаг 4. Создайте в ЕИС личный кабинет на имя руководителя и затем зарегистрируйте организацию. Для этого внесите:

  • полное и краткое наименования, как написано в уставе;
  • ИНН, КПП и ОГРН;
  • все ОКВЭД 2;
  • данные обособленного подразделения;
  • сведения о принадлежности к категории малого и среднего предпринимательства;
  • адрес согласно регистрации, сайт, контакты;
  • данные уполномоченного сотрудника.

К заявке приложите скан-копии:

  • учредительных документов;
  • решения о согласии на крупные сделки;
  • выписки из ЕГРЮЛ;
  • документов, которые удостоверяют права владельца КЭП, если она получена не на директора.

Заявку заверьте электронной подписью.

Шаг 5. В течение 5 рабочих дней система добавит организацию как поставщика в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) и передаст информацию 8 федеральным торговым площадкам. В это время у вас не будет возможности отслеживать закупки на ФЭТП.

Регистрация в ЕИС занимает 16 рабочих дней — это официально утвержденные сроки. По факту процесс может пройти быстрее.Для работы в секциях по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП на восьми ФЭТП достаточно пройти регистрацию в ЕИС. Дополнительная аккредитация потребуется:

  • в секциях по 223-ФЗ и 615-ПП на «Сбербанк-АСТ», срок — 3 рабочих дня;
  • в секции по 223-ФЗ на «РАД», срок — от нескольких минут до 2 дней.

Регистрация участников закупок в Единой информационной системе дается на три года. Следующую заявку можно подать не ранее чем за 6 месяцев до окончания действующей регистрации.

Как искать закупки?

Чтобы начать поиск закупок, зайдите на главную страницу http://zakupki.gov.ru, нажмите на пиктограмму «лупа» в строке «Поиск по ключевым словам». В открывшейся странице на вкладке «Уточняющие параметры» установите критерии поиска: секция закупки, регион, начальная (максимальная) цена контракта, валюта и пр.

Читать еще:  Профессиональное обучение портной

Следующий шаг — работа с поисковой строкой. Рекомендуем начинать с общих запросов, чтобы посмотреть, какие закупки есть в этой сфере, как правильно конкретизировать поиск. Выделите минус-слова, которые мешают поиску. Например, выборка по запросу «ремонт кровли цеха» будет точнее, чем по фразе «ремонт кровли производственного помещения».

ЕИС позволяет выгрузить в Excel заинтересовавшие закупки, чтобы изучить позже или сравнить условия нескольких заказчиков.

Отслеживать закупки по интересующим критериям можно с помощью RSS-рассылки. Настройте фильтр, скопируйте ссылку RSS-канала в свой почтовый клиент и будете получать уведомления о новых предложениях. Это бесплатная услуга ЕИС.

Если у вас появились вопросы по работе с Единой информационной системой или возникают технические сложности, напишите или позвоните в службу техподдержки. Но наберитесь терпения, специалисты пока отвечают не очень оперативно.

Инструкция по работе в ЕИС для участников по 44-ФЗ

Руководства пользователя ЕИС по 44-ФЗ — это инструкции по работе с Единой информационной системой в сфере закупок. Они доступны бесплатно, но не все из них легко найти. Некоторые из них разработчики отправили в архив, несмотря на актуальность.

Какие задачи решают

Инструкции от разработчиков помогают разобраться с множеством разделов и функций на официальном сайте в сфере закупок. Заказчики, поставщики, контрольные органы и другие участники контрактной системы ежедневно исполняют нормы контрактного законодательства и сталкиваются с разными задачами и ошибками. Путеводители помогают их решить и исправить. И если с работой в открытой части вопросов практически нет, то для закрытой части вот пошаговая инструкция по работе в ЕИС:

Шаг 2. Настройте компьютер для работы.

Шаг 3. Зарегистрируйтесь. Подробнее об этом — в статье «Инструкция по регистрации в ЕИС для заказчиков».

Шаг 4. Войдите в личный кабинет.

Каждое действие в личном кабинете требует отдельной инструкции. Вот пошаговая инструкция, как разместить контракт в ЕИС по 44-ФЗ:

1. Войдите в систему «Электронный бюджет». Это делают через личный кабинет заказчика в ЕИС, но есть заказчики, которые используют и единый портал бюджетной системы. Если пользуетесь другой информационной системой, то отправьте в Казначейство сведения, которые сформированы в ней, в виде электронного документа информационного обмена. Это указано в п. 4 приказа № 113н от 19.07.2019.

2. Выберите нужную форму для заполнения в зависимости от того, какие сведения направляете. Если заключаете контракт, формируйте сведения о новом контракте.

3. Заполняйте форму веб-интерфейса и прикрепите документы, если они нужны. Если документы на бумажном носителе, отсканируйте их. Учтите, что файлы должны иметь распространенные открытые форматы. Убедитесь, что посмотреть их содержание сможете с помощью общедоступного программного обеспечения, без дополнительных технологических или программных средств.

4. Подпишите и отправьте сведения в реестр.

Решать другие задачи в личном кабинете помогают руководства пользователя, которые подготовили разработчики ЕИС.

Как найти руководства пользователя

В руководства пользователя заложены алгоритмы, как работать в ЕИС со стороны поставщика, заказчика и других участников. Вот как найти путеводители на официальном сайте в сфере закупок пошагово:

Шаг 1. Войдите в раздел «Документы» на главной странице zakupki.gov.ru.

Шаг 2. Перейдите в подраздел «Материалы для закупочной деятельности на zakupki.gov.ru».

Шаг 3. Нажмите на папку с путеводителями.

Шаг 4. Нажмите на нужное руководство. Оно скачивается на компьютер или телефон в формате PDF. Этот формат открывают разными программами, чаще всего бесплатной — Adobe Acrobat Reader.

Где еще найти руководства

Разработчики не удаляют руководства с официального сайта. Они переносят их в архив, который не так просто найти. Чтобы увидеть старые материалы, перейдите в архивный раздел ЕИС. В нем есть инструкции по работе на официальном сайте по состоянию на 21.08.2019, которые опубликованы 18.12.2019. Многие из этих документов не потеряли актуальности.

Например, в этом разделе есть пошаговая инструкция, как внести контракт в реестр контрактов по 44-ФЗ. Мы подробно расписали, как это сделать, в статье «Реестр договоров: что это и как с ним работать».

44‑ФЗ «для чайников»: как проводятся госзакупки

Государственные и муниципальные учреждения приобретают товары, работы или услуги для собственных нужд через систему госзакупок (иначе — контрактная система, торги по госзакупкам). Отношения в этой сфере регулирует Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года. Разобраться в нем — непростая задача для новичков. Мы попробуем рассказать об основных положениях этого закона более простым языком.

Читать еще:  Ргсу оплата за обучение через сайт

Кто участвует в закупках по 44-ФЗ?

Основные действующие лица в системе госзакупок — это заказчики и поставщики (подрядчики). Заказчиками являются государственные и муниципальные бюджетные учреждения. Поставщиками же могут быть любые юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Получать уведомления о торгах для малого и среднего бизнеса

Закон № 44-ФЗ предъявляет к поставщикам ряд требований:

  • отсутствие налоговой задолженности, неснятой судимости по экономическим преступлениям;
  • поставщик не должен быть аффилирован с заказчиком или являться оффшорной компанией;
  • поставщик не должен находиться в процессе банкротства или ликвидации.

Дополнительно заказчик может потребовать, чтобы поставщик не значился в реестре недобросовестных поставщиков.

Проверить фирму или ИП по реестру недобросовестных поставщиков

Какие закупки регулирует 44-ФЗ?

Закон № 44-ФЗ определяет правила проведения только тех закупок, которые осуществляют государственные органы власти или муниципальные учреждения за счет бюджетных средств. Закупки бюджетных учреждений, субъектов естественных монополий, компаний с участием государства за счет собственных средств регулирует другой федеральный закон — от 18.07.11 № 223-ФЗ.

ВНИМАНИЕ. Закон № 44-ФЗ не регулирует:

  • закупки услуг у международных финансовых организаций;
  • закупки услуг по государственной защите;
  • закупки драгметаллов и камней для пополнения Государственного фонда;
  • закупки бесплатной помощи адвоката или защиты в суде;
  • закупки избирательных комиссий для проведения выборов и референдумов.
  • вопросы взимания платы за участие в закупках.

Как организована контрактная система

Общая схема проста. Госзаказчики заранее составляют планы закупок для собственных нужд и публикуют извещения о предстоящих торгах на сайте Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) — www.zakupki.gov.ru. Доступ к информации на ЕИС — бесплатный.

Извещение содержит информацию о товаре, работе или услуге, которая будет закупаться. Там же указывается и начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ). Это предельно возможная сумма, которую заказчик готов заплатить поставщику или подрядчику.

В торгах принимают участие потенциальные поставщики и подрядчики. Для этого они подают соответствующие заявки. Если закупка проводится «бумажным» способом, заявки подаются в запечатанных конвертах (лично или по почте). Если закупка проводится электронным способом, то заявки подаются на электронной торговой площадке, которая указана в извещении.

ВАЖНО. В момент подачи заявки необходимо внести обеспечительный платеж. Его размер устанавливает заказчик в диапазоне от 0,5 % до 5 % от начальной (максимальной) цены контракта. Если претендент проигрывает торги, данную сумму ему вернут.

По итогам торгов выявляется победитель, который предложил самые выгодные условия. С ним заключается контракт, и после этого победитель торгов становится поставщиком для той или иной госструктуры.

Какими способами осуществляются госзакупки

Существует несколько способов проведения госзакупок. Практически все они осуществляются на электронных торговых площадках (ЭТП). На сегодняшний день таких площадок восемь:

  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан;
  • Единая электронная торговая площадка;
  • Российский аукционный дом;
  • ТЭК — Торг;
  • Электронные торговые системы;
  • Сбербанк — Автоматизированная система торгов;
  • РТС — тендер;
  • Электронная торговая площадка ГПБ.

Поставщики, желающие участвовать в торгах должны приобрести электронную подпись и аккредитоваться на этих площадках.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Электронный аукцион

До 60% всех закупок осуществляются путем проведения открытого аукциона. Он проходит в электронной форме на одной из ЭТП. При таком способе торгов потенциальный поставщик составляет заявку из двух частей. Первая посвящена предмету закупки, вторая — самому участнику.

До аукциона заказчик рассматривает первую часть заявки, после аукциона — вторую. После допуска первой части поставщик в назначенное время заходит на торговую площадку и подает ценовые предложения.

В ходе торгов участники снижают НМЦ на шаг от 0,5 до 5% от НМЦ. Если в течение 10 минут никто не предлагает более низкую цену, то побеждает участник, который предложил самую низкую цену. После торгов заказчик проверяет вторые части заявок и объявляет победителя, с которым заключает контракт.

Читать еще:  Обучение массажу ломи ломи

Открытый конкурс

Участники подают заявки в запечатанных конвертах. Заказчик выбирает победителя не только по наименьшей цене, но и по качеству товара, работы или услуги. Для этого закупочная комиссия оценивает качество продукции, опыт выполнения подобных контрактов, квалификацию персонала и проч. Побеждает участник, который предложил лучшие условия.

Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ в онлайн-режиме

Запрос котировок

Это самый простой и быстрый способ проведения торгов. Он используется при закупках типовых, серийных товаров, работ и услуг на суммы не более 500 000 руб. Участники присылают свои заявки с ценой один раз. Заказчик смотрит сразу все заявки и определяет победителя по наименьшей предложенной цене.

Закупка у единственного поставщика

Заказчик сам решает, с кем заключить контракт. Один из самых востребованных случаев закупки у единственного поставщика — это закупка не дороже 100 тыс. рублей. С 1 марта 2019 года крупные заказчики обязаны проводить такие закупки на Едином агрегаторе торгов «Березка» (см. «Как работает Единый агрегатор торгов «Березка» и кто обязан его использовать»).

Есть и другие способы проведения торгов: конкурс с ограниченным участием, закрытый конкурс, двухэтапный конкурс и проч. Но они используются гораздо реже.

Обратите внимание: отследить размещение информации о нужной закупке можно в сервисе «Контур.Закупки». В нем поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Обучение работе в ЕИС по 44-ФЗ | Семинары и курсы повышения квалификации по работе в Единой информационной системе (ЕИС) в Институте развития бизнеса и права:

18 декабря 2019 г.
20 января 2020 г.
10 февраля 2020 г.
16 марта 2020 г.
13 апреля 2020 г.
18 мая 2020 г.
08 июня 2020 г.

г. Москва, ул. Днепропетровская 3, корпус 5, «Территориальное агентство по развитию предпринимательства Южного административного округа»

Тренинг по 44-ФЗ в компьютерном классе:

«Порядок работы должностных лиц заказчика в Единой информационной системе закупок. 44-ФЗ»

ул. Днепропетровская 3, корпус 5, «Территориальное агентство по развитию предпринимательства Южного административного округа»

Коротко о программе: практическое занятие в компьютерном классе по работе в Единой информационной системе (ЕИС).

Для кого данная программа: руководители контрактных служб заказчика, контрактные управляющие, специалисты контрактных служб, председатели и члены закупочных комиссий.

Уникальность программы: курс позволяет сформировать практические навыки, необходимые для работы в личном кабинете ЕИС. Получить необходимый опыт по отчетности заказчика (Реестр контрактов), отчетности об исполнении контракта.

По завершению программы слушателям выдается именной сертификат.

Вопросы программы и регламент:

09:30 — начало регистрации слушателей. 10:00 — начало занятий. 11:00-11:30 — кофе-пауза. 13:00-14:00 — обед. 17:00 — завершение программы обучения.

Практическое занятие № 1 «Порядок формирования Плана закупок»

· Нормативно-правовая база для формирования Плана закупок.

· Добавление/удаление позиций плана. Порядок внесения изменений.

· Добавление особых позиций в План закупок.

· Ответы на вопросы.

Практическое занятие № 2 «Порядок формирования Плана-графика»

· Нормативно-правовая база для формирования Плана-графика.

· Добавление позиций Плана-графика на основании сформированного Плана закупок.

· Порядок корректировки Плана-графика.

· Ответы на вопросы.

Практическое занятие № 3 «Порядок формирования извещений» теория и практика.

· Порядок формирования извещений.

· Практический тренинг по формированию извещений в ЕИС.

· Ответы на вопросы.

Практическое занятие № 4 «Реестр контрактов. Отчетность об исполнении»

· Порядок внесения сведений в Реестр контрактов через портал «Электронный бюджет». Отчетность об исполнении.

· Ответы на вопросы.

Преподаватели курса — специалисты по государственным и муниципальным закупкам Института развития бизнеса и права.

Стоимость участия в программе семинара – 15 500 руб./чел.

Стоимость участия в программе для групп от 2-х и более слушателей – 13 900 руб./чел.

Пятый слушатель от группы обучается — бесплатно!

В стоимость входит: обучение, методические материалы, кофе-пауза, обед, канцелярские принадлежности, свидетельство о прохождении семинара.

Подробная информация, консультация и регистрация на участие:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector